各乡、镇人民政府，各街道办事处，县政府各部门、各直属机构：
《2018年度蒙城县金融工作要点》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
2018年9月19日
2018年度蒙城县金融工作要点
为深入推进全县金融重点工作，更好地服务实体经济、深化金融改革、防控金融风险，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发强化小微企业融资服务行动方案的通知》（皖政办秘〔2017〕229号）、《亳州市人民政府办公室关于强化小微企业融资服务工作的通知》（亳政办秘〔2018〕3号）、《中共亳州市委办公室、亳州市人民政府办公室关于印发〈2018年度亳州市直部门岗位责任目标〉的通知》（亳办〔2018〕12号）以及《亳州市人民政府办公室关于印发2018年度亳州市金融工作要点的通知》（亳政办秘〔2018〕70号）等文件精神，结合实际，制定我县2018年度金融工作要点。
一、机构建设
1．引进域外金融机构到我县设立分支机构，重点引进股份制商业银行来蒙设点，力争引进1家域外银行到我县设立分支机构。（责任单位：县金融办、人行蒙城县支行）
2．支持湖商村镇银行年内增设1家支行（营业网点），鼓励大型商业银行尤其是涉农金融机构下沉网点。（责任单位：县金融办、人行蒙城县支行、各银行业金融机构）
3．切实加强对小额贷款公司、政策性融资担保公司、典当行的日常监管，推动其依法规范运行。（责任单位：县金融办、县商务局）
二、信贷投放
4. 进一步服务实体经济，扩大信贷投放，确保全年完成60亿元新增信贷目标任务。实现小微企业贷款“两增两控”、涉农贷款增速不低于各项贷款增速。（责任单位：县金融办、人行蒙城县支行、各银行业金融机构）
5. 提高续贷过桥资金使用效率，确保年度资金周转率达到20次以上、当年累计续贷12亿元以上。（责任单位：县财政局、县金融办、县经信委、县农商行、徽行蒙城县支行）
6. 积极推广创新业务。持续推进“532”小额贷款保证保险试点工作，全年投放贷款0.4亿元以上；“税融通”贷款累计投放额不低于3亿元，增速不低于上年度。推动国有大中型企业、供应链核心企业支持小微企业应收账款融资，力争2018年全县应收账款融资额达到0.1亿元。深入推进“劝耕贷”业务，力争年末累放贷款达到1亿元。（责任单位：县金融办、县税务局、县农委、人行蒙城县支行、各银行业金融机构、国元农保）
7. 继续改进银企对接方式。全年举办县级银企对接活动2场。继续扩大“我要贷款”平台宣传，全年通过“我要贷款”平台发放贷款7亿元以上。（责任单位：县金融办、人行蒙城县支行、各银行业金融机构、振兴融资担保公司）
8. 积极争取农发行、国开行、进出口银行等政策性银行域外资金支持我县基础设施建设。（责任单位：县金融办、人行蒙城县支行、县发改委、县城投集团）
9. 加大金融扶贫力度，进一步推动金融扶贫贷款投放，新增扶贫小额信贷2.6亿元。（责任单位：人行蒙城县支行、县金融办、县扶贫局、各银行业金融机构）
10. 加大金融创新力度，各金融机构针对我县经济发展情况和产业特色创新金融产品和服务，年内至少申报1个金融创新产品或服务，缓解“三农”和中小微企业融资难题。（责任单位：县金融办、人行蒙城县支行、各银行业金融机构）
三、资本市场
11. 加大企业上市挂牌工作力度。优化企业上市挂牌后备资源库，加强拟上市挂牌企业培训。力争实现新增“新三板”挂牌企业1家、四板挂牌企业8家。（责任单位：县金融办、县经信委、县科技局、县农委、县经济开发区管委会）
12. 扩大直接融资规模。支持符合条件的企业利用交易所市场、银行间市场、省区域性股权交易市场、境外债券市场，灵活运用多元化融资工具实施债券融资，拓展融资渠道。支持县城投公司通过发行私募公司债、债权融资计划等方式直接融资，参与PPP项目建设。推动地方法人金融机构发行小微企业、“三农”金融债、同业存单，补充信贷资金来源。推进资产证券化产品发行，拓展信贷投放空间。全年实现直接融资8亿元。（责任单位：县金融办、县财政局、县经信委、县发改委、人行蒙城县支行、县城投公司、县农商行、湖商村镇银行）
13. 加快股权融资。引导企业加快股份制改造，加强与资本市场合作交流，帮助上市挂牌企业推进股权融资工作，鼓励企业积极引进PE、VC，实现股权融资。（责任单位：县金融办、县经信委、县经济开发区管委会、县科技局、县发改委）
14. 梳理辖内种子期、初创期前端企业，将名单推送至省级种子投资基金；设立1支天使投资基金，1支产业投资母基金，支持初创期企业加快发展。摸排梳理辖区内“专精特新”企业推荐至省中小企业（专精特新）发展基金，积极争取省市资金入股、参股我县产业发展基金。（责任单位：县财政局、县发改委、县经信委、县科技局、县金融办、县经济经开区管委会、县城投公司、县兴蒙公司）
四、保险业
15. 鼓励保险公司向上争取保险资金直投项目。（责任单位：各保险业金融机构）
16. 进一步推广农村小额人身保险，提升农村金融保险服务水平。充分发挥保险在服务农村经济社会发展中“稳定器”作用，积极动员引导辖区农村人口参保农村小额人身保险，大力提高参保率。（责任单位：各乡镇<街道>、有关保险机构）
17. 加快发展商业养老保险，建立健全商业养老保险产品和服务体系。深入推进高危行业安全生产责任保险、食品药品安全责任保险、医疗责任保险。（责任单位：县安监局、县市场监管局、县卫计委、各保险业金融机构）
五、政策性融资担保
18. 积极争取省财政安排的政策性融资担保机构专项资金。县财政按照省财政资金等额配套，用于充实政策性融资担保机构资本金。（责任单位：县财政局、县金融办、县政策性融资担保机构）
19. 完善政策性担保风险补偿和分散机制，落实比例再担保合作协议。不断完善小微融资担保业务风险政、银、担、企多方共担机制，及时足额落实保费补贴及风险补偿资金。“4321”新型政银担合作业务累放8亿元。（责任单位：县金融办、人行蒙城县支行、县政策性融资担保机构、各银行业金融机构）
六、金融生态环境
20. 进一步做好防范和处置非法集资工作。落实属地管理职责和部门监督管理职责，定期风险排查，加强预警防范，强化宣传引导、广告管理，最大限度地防范和化解风险，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。（责任单位：各乡镇<街道>、县处非工作领导小组成员单位）
21. 持续加强联合征信系统信息推广应用，持续推动“信用户、信用村、信用乡镇”创建、评定工作，支持县经济开发区争创信用园区。（责任单位：人行蒙城县支行、县发改委、县信息局、县开发区管委会）
22. 提高银行业金融机构不良资产处置效率，全县不良贷款率控制在3%以下。（责任单位：县财政局、县金融办、人行蒙城县支行、各银行业金融机构）
七、队伍建设
23. 加强金融人才队伍建设，积极与上级金融管理部门对接争取金融管理业务骨干向我县流动。强化县金融办职能作用，充实人员力量。（责任单位：县编办、县人社局、县金融办）
24. 着力提高党员干部金融素养，将金融知识和政策培训纳入干部教育基础课程，组织不少于2次专题培训。（责任单位：县委组织部、县金融办）
八、宣传培训
25. 通过上门服务、集中轮训等多种形式，开展企业家资本市场专题培训，激发其在多层次资本市场上市挂牌的积极性。（责任单位：县金融办、县经信委、县农委、县商务局、县科技局、县经济开发区管委会）
26. 通过报纸、广播、电视、网络等多种平台，结合进社区、进乡镇等实地宣传方式，加强金融工作宣传报道和防范非法集资宣传教育，积极营造我县金融业健康发展的良好氛围。（责任单位：县委宣传部、县金融办、县广电中心）
